关于印发《辽宁省先进供热管理单位供热企业评比办法》的通知

时间：2015-01-14 13:47:46 来源：作者：

辽宁省住房和城乡建设厅

辽宁省政府纠风办文件

辽住建【 2010】307号

关于印发《辽宁省先进供热管理单位 供热企业评比办法》的通知

各市建委、局，本溪市供暖办：

现将《辽宁省先进供热管理单位和供热企业评比办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省住房和城乡建设厅办公室
二○一○年七月二十八日

辽宁省先进供热管理单位和供热企业评比办法

第一章总则

第一条 为表彰先进，树立样板，鼓励供热企业做强做优，搞好全省先进供热管理单位和供热企业评比工作，制定本办法。

第二条 各市、县供热行政主管部门和注册地在省内的供热企业均有參加评比资格。

第三条 省住房和城乡建设厅和省“民心网”共同负责开展全省先进供热管理单位和供热企业的评比表彰工作；各市、县供热行政主管部门负责开展本辖区内先进供热企业的初评工作。

第四条 评比活动本着公平、公正、公开和企业自愿的原则，评比结果实行公示，广泛接受社会各界监督。

第二章申报条件

第五条 参加评比的市、县供热行政主管部门应具备以下条件：

（一）认真贯彻执行党和国家路线、方针、政策及各项规章制度；

（二）编制完成城市供热发展专项规划；

（三）热用户对采暖期工作满意度高，省“民心网”供热投诉率明显低于往年；

（四）供热工作安全有序，未发生死亡安全事故；

（五）按时、保质、保量完成推进供热计量改革、拆除小锅炉年度工作任务；

（六）及时办理群众控诉及上级部门督办事项，

第六条 参加评比的供热企业应具备以下条件：

（一）具有供热经营许可资格；

（二）供热质量好，热用户满意度高，投诉率明显下降，在所在市、县年度供热质量得到民众普遍好评；

（三）有科学的发展规划和经营战略，有健全的管理规章和沁完善的安全生产制度，有与经营规模相适应的生产技术人员和管理人员；

（四）业绩优良，各项经营指标完成较好，在本地区同行业中处于领先水平；

（五）遵守相关法律、法规，坚持依法经营。

第七条 有下列情形之一的供热企业不得申报：

（一）评比年度发生造成人员死亡的安全生产事故的；

（二）评比年度受到省、市、县供热行政主管部门通报批评的；

（三）在供热期间出现大面积停止供热，造成不良社会影响的；

（四）因采暖期供热质量差等原因，引发群众集体上访的；

（五）提交申报材料不真实，弄虚作假的。

第三章评比内容

第八条 省先进供热管理单位和供热企业评比采用百分制评分标准。

第九条 省先进供热管理单位评比内容包括供热专项规划编制情况、拆小并大工作完成情况、推进供热计量改革工作情况、省“民心网”供热投诉情况等。

第十条 省先进供热企业评比分为两个阶段，即供热准备工作阶段和供热运行管理工作阶段。

供热准备工作阶段评比总分值为 20分，评比内容为：供热系统设施改造完成情况、三修率、储煤率、收费率是否达标，供热系统试运行情况，人员上岗培训情况等。

供热运行管理工作阶段评比总分值为 80分，评比内容为：开栓率，用户室内温度达标率，省“民心网”投诉率，处理投诉及时率，企业落实便民措施率，企业值班抽查达标率等。

第十一条 供热企业有以下情形之一的，将取消其评优资格：

（一）省“民心网”供热投诉率高于往年的；或“民心网”诉求办理质量分值（总分值除以总件数）低于全省平均分数的；或“民心网”评议供热企业问题较多，排名居后的；

（二）采暖期热源开栓率未达到 100%的；

（三）未按计划完成推进供热计量改革年度工作指标的；

（四）未完成推进集中供热、拆除小锅炉年度工作任务的；

（五）新、改扩建热源项目未在采暖期前达到运行要求的；

（六）上一采暖期重点区域遗留问题未按要求完成整改的。

第四章评比程序

第十二条 评比时间为每年 5月开始，每年度评比一次。评比周期为每个采暖期，采暖期结束后 30天内接受申报，逾期申报者不受理。

第十三条 符合评先申报条件的供热行政主管部门，依据《辽宁省先进热管理单位和供热企业评分细则》进行自评打分，并形成自评材料上报省住房和城乡建设厅。

第十四条 符合评先申报条件的企业向当地供热行政主管部门进行申报。申报材料包括：企业自然情况和自评情况。

企业自然情况包括企业简介、经营许可、营业执照，财务审计报告、各项评价指标相关证明材料等。

企业自评情况包括供热准备工作自评、供热运行管理工作自评、安全生产工作自评、信访投诉工作自评等。

第十五条 各市、县供热行政主管部门负责对本辖区内企业上报评比材料进行初审，初审合格后，按照评分细则进行打分，对得分 90分以上的企业公开征求民众意见，无异议的，市供热行政主管部门负责将本市范围内企业名单（含县、县级市）上报省住房和城乡建设厅参加全省评比，附申报材料。

第十六条 省住房和城乡建设厅联合省“民心网”成立评先工作领导小组，对各市上报的供热管理单位自评材料和供热企业初审材料进行复审，最后依据打分和考核情况，推荐省先进供热管理单位和供热企业。

第十七条 被推荐的单位和企业名单在省“民心网” 、“辽宁建设网”上进行公示。公示期满后无异议的，评定为“年度辽宁省供热管理先进单位”、“年度辽宁省先进供热企业” ；如有异议，将进一步核查，对情况属实且较严重的取消其评先资格。

第五章 表彰

第十八条 省先进供热管理单位和供热企业由省住房和城乡建设厅通报表彰，并颁发证书和牌匾。

第六章 附则

第十九条 本办法由省住房和城乡建设厅和省“民心网”负责解释。

第二十条 本办法自下发之日起执行。

附：《辽宁省先进供热管理单位和供热企业评分细则》